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第一章 總 則

第一條 為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，加強和規(guī)范湖南省工程技術(shù)研究中心的管理，充分發(fā)揮工程技術(shù)研究中心在科技成果工程化與產(chǎn)業(yè)化方面的作用，特制定本辦法。

第二條 工程技術(shù)研究中心是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織開展工程技術(shù)研究、開發(fā)、設(shè)計和試驗，對本行業(yè)發(fā)展具有明顯帶動作用，具有自我良性發(fā)展機制的科技創(chuàng)新基地。組建工程技術(shù)研究中心旨在通過平臺建設(shè)，進一步完善我省技術(shù)創(chuàng)新體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)遵循“服務(wù)行業(yè)、突出重點、開放共享、動態(tài)管理”原則，其主要任務(wù)是：

1.圍繞我省社會經(jīng)濟發(fā)展需要，立足企業(yè)，服務(wù)行業(yè)，通過共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平；

2.為企業(yè)、高等院校、科研院所合作提供研究開發(fā)平臺，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的新模式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)核心競爭力；

3.通過成果輻射與擴散，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)市場競爭能力，促進新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展；

4.培養(yǎng)一批高水平工程技術(shù)人員和管理人員，建立一批在行業(yè)領(lǐng)域具有高水平的技術(shù)創(chuàng)新、試驗研究和產(chǎn)業(yè)化基地；

5.建立開放服務(wù)和合作研究運行機制，全方位地開展國際與國內(nèi)科技合作與交流。

第二章 職 責(zé)

第四條 省科技廳是工程技術(shù)研究中心的宏觀管理部門，其主要職責(zé)是：

1.制定工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)指南；

2.負責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建、評估和重大事項調(diào)整審批；

3.負責(zé)工程技術(shù)研究中心運行的監(jiān)督管理。

第五條 工程技術(shù)研究中心主管部門包括各市州科技局、省直管試點縣市科技行政主管部門、國家高新區(qū)管委會、省直有關(guān)部門、中央駐湘高校和科研院所、省屬本科院校等，其主要職責(zé)是：

1.組織、審查和推薦本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位工程技術(shù)研究中心的申報；

2.指導(dǎo)和督促依托單位對工程技術(shù)研究中心進行管理；

3.配合省科技廳開展工程技術(shù)研究中心評估和監(jiān)督管理。

第六條依托單位是工程技術(shù)研究中心的具體責(zé)任單位，其主要職責(zé)是：

1.負責(zé)組織實施工程技術(shù)研究中心組建實施方案規(guī)定的各項目標(biāo)任務(wù)；

2.負責(zé)組建工程技術(shù)研究中心專家指導(dǎo)委員會，聘任工程技術(shù)研究中心主任，對工程技術(shù)研究中心資產(chǎn)及經(jīng)費進行監(jiān)督管理；

3.負責(zé)提供工程技術(shù)研究中心建設(shè)和運行所必要的資金、物資、人才和政策保障。

湖南省各地工程技術(shù)研究中心申報條件

第三章組 建

第七條 工程技術(shù)研究中心采用依托單位申請、主管部門審核推薦、省科技廳審批立項方式組建。

第八條 省科技廳定期發(fā)布建設(shè)申報指南，確定支持領(lǐng)域和方向。

第九條 工程技術(shù)研究中心主要依托科技型企業(yè)組建。依托單位應(yīng)具有以下基本條件：

1.在省內(nèi)注冊并具有獨立法人資格；

2.在行業(yè)領(lǐng)域的整體技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先地位；

3.具有較強技術(shù)創(chuàng)新意識的領(lǐng)導(dǎo)班子和技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)研發(fā)隊伍，其中固定人員不少于20人，擁有中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷人員不少于10人；

4.有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，重視高層次科技人才和高技能人才的培養(yǎng)、引進和使用，鼓勵吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人員參加工程技術(shù)研究中心建設(shè)；

5.具備科技成果工程化的試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備；

6.擁有較強的經(jīng)濟實力，在組建過程中能保證資金的落實；

7.近三年不存在司法、行政機關(guān)認定的違法失信行為。

第十條 依托單位還應(yīng)具備以下必要條件：

1.為高新技術(shù)企業(yè)或近三年研發(fā)經(jīng)費投入強度不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%，且近三年平均研發(fā)經(jīng)費不低于300萬元；

2.近三年取得發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等自主知識產(chǎn)權(quán)5項以上。

高校、科研院所等事業(yè)單位申報工程技術(shù)研究中心的，應(yīng)與省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域重點企業(yè)聯(lián)合申報，且具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，同時滿足近三年在所申報領(lǐng)域承擔(dān)國家級和省部級科技項目不少于5項，擁有發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等可供轉(zhuǎn)化的自主知識產(chǎn)權(quán)10項以上，近三年在本領(lǐng)域已推廣轉(zhuǎn)化5項以上重大技術(shù)成果并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟社會效益。

湖南省各地工程技術(shù)研究中心申報程序

第十一條 組建工程技術(shù)研究中心的程序如下：

（一）申請單位填寫《湖南省工程技術(shù)研究中心組建申報書》，并附《湖南省工程技術(shù)研究中心組建方案》，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。

（二）省科技廳委托第三方機構(gòu)組織專家評審，根據(jù)專家評審意見，研究確定工程技術(shù)研究中心組建名單。

（三）納入組建名單的申請單位修改完善《湖南省工程技術(shù)研究中心組建方案》，報省科技廳備案，作為工程技術(shù)研究中心后續(xù)建設(shè)評估的依據(jù)。

第十二條 對在外省獲批建設(shè)的省級工程技術(shù)研究中心法人主體整體搬遷落戶湖南的，由依托單位申請，省科技廳按程序直接認定為湖南省工程技術(shù)研究中心。

第四章 實施管理

第十三條 工程技術(shù)研究中心組建期限為3年，采取邊組建、邊運行的方式管理。

第十四條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)成立管理委員會，管理委員會為工程技術(shù)研究中心的決策機構(gòu)，主要由依托單位和有關(guān)成員單位負責(zé)人共同組成，管理委員會的主要職責(zé)是：

1.確定工程技術(shù)研究中心發(fā)展方向，制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

2.研究制定工程技術(shù)研究中心管理章程和管理制度；

3.監(jiān)督和審查工程技術(shù)研究中心財務(wù)預(yù)決算；

4.協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。

第十五條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會。專家指導(dǎo)委員會為工程技術(shù)研究中心的技術(shù)顧問機構(gòu)，為工程技術(shù)研究中心的發(fā)展提供咨詢服務(wù)。專家指導(dǎo)委員會由本領(lǐng)域技術(shù)專家、工程專家和管理專家7~11人組成，依托單位和中心人員不超過三分之一，50歲以下中青年專家不少于一半。專家指導(dǎo)委員會每屆任期5年，每年至少召開一次專家指導(dǎo)委員會會議。專家指導(dǎo)委員會的主要職責(zé)是：

1.指導(dǎo)工程技術(shù)研究中心確定研究發(fā)展方向；

2.為工程技術(shù)研究中心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供咨詢意見建議；

3.組織學(xué)術(shù)交流；

4.提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢及市場信息等。

第十六條 工程技術(shù)研究中心實行人、財、物相對獨立的管理機制，中心主任在管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)本中心的建設(shè)與運行。

第十七條 工程技術(shù)研究中心按照以下基本原則建立健全獨立的內(nèi)部管理制度和運行機制：

1.對外實行科研儀器設(shè)施開放、研究項目開放、學(xué)術(shù)交流開放、人才使用開放；

2.在技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢；

3.健全科研誠信和科技倫理管理制度，防范科研失信行為和科技倫理風(fēng)險；

4.建立健全創(chuàng)新激勵機制和分配機制，采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式，對做出突出貢獻的科技人員和主要經(jīng)營管理人員進行獎勵；

5.加強科技成果管理、專利技術(shù)申請保護和實施，加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施。

第十八條 工程技術(shù)研究中心實行年度報告制度。每年1月底前向省科技廳提交上一年度工作總結(jié)，年度報告主要內(nèi)容包括工程技術(shù)研究中心本年度建設(shè)任務(wù)的實施進展、存在的問題以及下一步工作考慮，并附有必要的建設(shè)運行客觀數(shù)據(jù)。

第十九條 工程技術(shù)研究中心運行期間需變更名稱、依托單位或其他重大事項的，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)主管部門審核后報科技廳批準(zhǔn)。

第二十條 工程技術(shù)研究中心命名為“湖南省XXX（技術(shù)領(lǐng)域）工程技術(shù)研究中心”。

第五章 考核評估

第二十一條 工程技術(shù)研究中心實施動態(tài)管理。省科技廳對組建期滿的工程技術(shù)研究中心按技術(shù)領(lǐng)域每3年進行一次定期評估。評估工作由省科技廳委托第三方專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)。

第二十二條 定期評估的原則是比較優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢相結(jié)合、定量分析與定性評估相結(jié)合。重點評價行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力及成效、對行業(yè)技術(shù)進步的示范帶動作用、人才隊伍與人才培養(yǎng)情況以及體制機制創(chuàng)新等。

第二十三條 評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等次。評估結(jié)果為優(yōu)秀的，按有關(guān)規(guī)定在科技計劃項目立項中給予優(yōu)先支持。評估結(jié)果為不合格的工程技術(shù)研究中心，限期1年進行整改，期滿后進行復(fù)評。

第二十四條 對存在下列情形之一的，不再納入湖南省工程技術(shù)研究中心管理序列：

1.因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對象名單；

2.評估結(jié)果為不合格，經(jīng)整改仍不合格；

3.無故不參加定期評估；

4.連續(xù)2年未提交年度報告；

5.其他導(dǎo)致工程技術(shù)研究中心無法持續(xù)運行的情形。

第六章 附則

第二十五條 本辦法自2022年12月15日起開始實施，有效期5年。