現(xiàn)將《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展2023年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目推薦工作的通知》（辦科教發(fā)〔2023〕100號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)各單位對(duì)照通知要求，精心組織篩選，認(rèn)真做好項(xiàng)目推薦工作，于2023年6月30日前報(bào)送申報(bào)材料（紙質(zhì)版一式三份，其中一份無需裝訂），同步發(fā)送可編輯電子版。

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2023年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)文化強(qiáng)國、科技強(qiáng)國建設(shè)，充分發(fā)揮科技在文化和旅游發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)文化和旅游行業(yè)科技創(chuàng)新，制定本方案。

 

一、基本原則

 

（一）圍繞中心、服務(wù)大局。通過文化和旅游領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，促進(jìn)文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升，服務(wù)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。

 

（二）聚焦需求、技術(shù)引領(lǐng)。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，部署科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目。

 

（三）激活主體、整合資源。有效推動(dòng)政府、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機(jī)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

 

二、推薦范圍

 

2023年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)以文化和旅游發(fā)展重要領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用示范。

 

三、組織管理

 

（一）文化和旅游部科技教育司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、入庫、出庫委托實(shí)施和驗(yàn)收等管理工作。

 

（二）各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目推薦以及項(xiàng)目管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。文化和旅游部有關(guān)直屬單位、文化和旅游部參與共建院?？芍苯酉蛭幕吐糜尾客扑]本單位項(xiàng)目。推薦單位應(yīng)對(duì)所推薦項(xiàng)目的資料進(jìn)行審校并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)推薦單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。項(xiàng)目委托實(shí)施后，各推薦單位要指導(dǎo)和督促項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目考核指標(biāo)，并參與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

 

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，按照簽訂的協(xié)議，落實(shí)配套條件，履行各項(xiàng)條款，保障項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行，按期結(jié)項(xiàng)。

 

四、申報(bào)資格

 

（一）申報(bào)單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)登記注冊(cè)的企事業(yè)法人單位。注冊(cè)時(shí)間為2022年4月30日前，科研組織能力較強(qiáng)，運(yùn)行管理規(guī)范。申報(bào)單位只能通過1個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

 

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，1968年4月30日后出生，須有中級(jí)以上職稱或碩士以上學(xué)位，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于3個(gè)月，同一年度只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報(bào)單位（不含合作單位）在職人員。

 

（三）項(xiàng)目應(yīng)已完成可行性研究，具有前期工作基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施期應(yīng)為1—3年。不支持已完成項(xiàng)目。

 

（四）項(xiàng)目須有配套經(jīng)費(fèi)，申報(bào)單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

 

五、申報(bào)推薦及委托實(shí)施

 

（一）文化和旅游部職能部門制定并發(fā)布國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目年度推薦通知，公開征集項(xiàng)目。

 

（二）申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目推薦工作通知，填寫項(xiàng)目申報(bào)書。申報(bào)書應(yīng)聚焦問題，整合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目目標(biāo)、主要內(nèi)容、組織實(shí)施思路及工作進(jìn)度安排，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。

 

（三）推薦單位對(duì)申報(bào)單位提交材料進(jìn)行審查推薦。

 

（四）文化和旅游部職能在受理推薦后，組織形式審查和評(píng)審，擇優(yōu)確定擬遴選入庫項(xiàng)目。

 

（五）文化和旅游部職能部門對(duì)擬遴選入庫項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示發(fā)布后與承擔(dān)單位、推薦單位簽訂項(xiàng)目合同。

 

六、項(xiàng)目管理

 

（一）國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性撥付，經(jīng)費(fèi)的管理和使用須按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。

 

（二）項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，涉及項(xiàng)目研究目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)骨干等重大事項(xiàng)的變更，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)經(jīng)推薦單位同意報(bào)文化和旅游部科技管理部門。

 

（三）國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目原則上不得延期，不得更改項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

 

（四）對(duì)有重大調(diào)整須更改或中止合同的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)推薦單位同意報(bào)文化和旅游部科技管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

 

（五）對(duì)不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項(xiàng)目，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項(xiàng)目，視情節(jié)分別采取通報(bào)批評(píng)、追回已撥付經(jīng)費(fèi)、撤銷項(xiàng)目等處理方式。

 

七、項(xiàng)目驗(yàn)收

 

（一）合同約定完成后的3個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向推薦單位提交有關(guān)驗(yàn)收材料。

 

（二）驗(yàn)收材料應(yīng)包含驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)成果材料等。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)決算情況，文化和旅游部經(jīng)費(fèi)、推薦單位經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列支。

 

（三）驗(yàn)收方式可根據(jù)項(xiàng)目情況采用會(huì)議審查、通訊評(píng)審、實(shí)地考核等。

 

（四）驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收兩種。對(duì)首次驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位可在30日內(nèi)經(jīng)項(xiàng)目推薦單位審核同意后向文化和旅游部書面提出二次驗(yàn)收申請(qǐng)，并在6個(gè)月內(nèi)做出改進(jìn)，按程序再次申請(qǐng)驗(yàn)收。若未再提出申請(qǐng)，則不通過驗(yàn)收。

 

（五）未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，文化和旅游部將視情況追回已撥付經(jīng)費(fèi)，同時(shí)取消其單位三年內(nèi)承擔(dān)國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目的資格。

 

八、其他

 

（一）項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其歸屬和管理按照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

 

（二）本方案由文化和旅游部科技教育司負(fù)責(zé)解釋。