為有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策（試行）》（合政辦〔2021〕7號(hào)），市科技局牽頭起草了《合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式備案管理辦法（試行）》（征求意見稿）。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出，截止時(shí)間為2021年5月29日。

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合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式備案管理辦法（試行）（征求意見稿）

第一條 為貫徹落實(shí)《合肥市推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（合辦〔2021〕1號(hào)）、《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策（試行）》（合政辦〔2021〕7號(hào)），發(fā)揮市場(chǎng)端拉動(dòng)作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新技術(shù)新產(chǎn)品新模式就地應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生改善，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新技術(shù)是指高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備較強(qiáng)交易、轉(zhuǎn)化潛力和廣闊市場(chǎng)前景的技術(shù)。

新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能，并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益具有一定作用的產(chǎn)品。

新模式是指對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各種內(nèi)外要素進(jìn)行整合和重組，形成高效并具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)運(yùn)行模式。

第三條 備案條件：

（一）申請(qǐng)單位必須是具備獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，注冊(cè)地、主要辦公場(chǎng)所和科研場(chǎng)所均在合肥市，具備提供示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)的技術(shù)能力。

（二）申請(qǐng)備案的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式必須有明確規(guī)劃在肥開展下一步示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。

（三）申請(qǐng)備案的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)圍繞集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、人工智能、量子及中子、新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、智能家電、光伏及新能源、高端裝備及新材料、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（四）新技術(shù)應(yīng)當(dāng)具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有交易、轉(zhuǎn)化潛力和廣闊市場(chǎng)前景。新產(chǎn)品要求技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先、生產(chǎn)技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠，符合國(guó)家、省、市對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的相關(guān)規(guī)定及特殊要求，產(chǎn)量達(dá)到一定規(guī)模，具備較好的經(jīng)濟(jì)效益。新模式要求具有明確的市場(chǎng)需求、盈利模式和可推廣性，具備一定的模仿門檻。

第四條 申請(qǐng)單位須準(zhǔn)備下列申請(qǐng)材料：

1.《合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式備案申請(qǐng)書》（附件1）；

2.《合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目初步計(jì)劃書》（附件2）；

3.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件（復(fù)印件）；

4.國(guó)家和省及本市對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售有相關(guān)規(guī)定及特殊要求的，應(yīng)提供產(chǎn)品符合規(guī)定及要求的證明文件（復(fù)印件）；

5. 市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告：從技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率分析、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，符合可持續(xù)發(fā)展等方面敘述。

6.其他需提供的材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書、新技術(shù)新產(chǎn)品新模式先進(jìn)性和創(chuàng)新性的證明文件及專家論證意見、銷售合同（發(fā)票）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本、具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、查新報(bào)告或相關(guān)證書等（復(fù)印件加蓋單位公章）。

第五條 申報(bào)備案程序：

（一）申請(qǐng)單位登陸合肥科技服務(wù)信息平臺(tái)（http://stmis.hfkczx.com/）提交申報(bào)材料，紙質(zhì)材料報(bào)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門（以下簡(jiǎn)稱縣區(qū)科技部門）。

（二）縣區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合條件的書面推薦到市科技局。

（三）市科技局負(fù)責(zé)組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)縣區(qū)科技部門推薦的新技術(shù)新產(chǎn)品新模式申報(bào)材料進(jìn)行審核。

（四）公示期滿無異議的，由市科技局發(fā)布認(rèn)定結(jié)果，并向申請(qǐng)單位頒發(fā)“合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式證書”。

（五）新技術(shù)新產(chǎn)品新模式自認(rèn)定之日起有效期為2年，到期后其認(rèn)定資格自動(dòng)失效，申請(qǐng)單位可重新申請(qǐng)認(rèn)定，符合條件的核發(fā)新的“合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式證書”。

第六條 出現(xiàn)下列情況之一者，撤銷備案資格并向社會(huì)公告，追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，依法追究責(zé)任。被取消資格的單位，3年內(nèi)不再受理其備案申請(qǐng)。

（一）申請(qǐng)單位隱瞞事實(shí)或提供虛假申請(qǐng)材料的。

（二）申請(qǐng)單位無正當(dāng)理由自備案之日起2年后仍未啟動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范場(chǎng)景應(yīng)用的。

第七條 確有正當(dāng)原因無法啟動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范場(chǎng)景應(yīng)用的，須以書面形式提請(qǐng)市科技局審核批準(zhǔn)延期或撤銷備案。如不提出申請(qǐng)或?qū)徍瞬煌ㄟ^的，參照本辦法第六條第二款處理。

第八條 對(duì)采用備案“合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式證書”的新技術(shù)新產(chǎn)品新模式啟動(dòng)的示范場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審符合條件的，依據(jù)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策（試行）》（合政辦〔2021〕7號(hào)）規(guī)定給予政策資金支持。其中，實(shí)際投資額1000萬元及以下的項(xiàng)目，按其實(shí)際投資額的30%，給予最高200萬元補(bǔ)助；實(shí)際投資額1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，按其實(shí)際投資額的30%，給予最高500萬元補(bǔ)助。特別重大的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。

第九條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2021年  月 日起施行，有效期2年。